Perché il cittadino può contare sul Notaio

Quando patrimonio, famiglia e impresa richiedono sicurezza giuridica

Acquistare una casa, costituire una società, pianificare il passaggio generazionale dell'impresa, fare una donazione, predisporre un testamento o affrontare una successione significa assumere decisioni destinate a produrre effetti per molti anni e, spesso, per più generazioni.

In questi momenti il cittadino si rivolge al Notaio non soltanto perché la legge lo richiede per determinati atti, ma perché ha bisogno di una figura che gli offra sicurezza giuridica, imparzialità e certezza. La domanda che molti clienti si pongono, soprattutto quando affrontano per la prima volta un atto notarile, è semplice: perché posso contare sul Notaio?

La risposta non riguarda soltanto la preparazione del singolo professionista. Riguarda soprattutto il sistema notarile italiano, costruito dal legislatore nell'arco di oltre un secolo per offrire ai cittadini il massimo livello possibile di tutela preventiva.

Quando una persona entra nello studio di un Notaio vede un professionista seduto dietro una scrivania. In realtà, dietro quella scrivania opera un sistema molto più ampio, formato da regole, controlli e istituzioni che accompagnano il Notaio durante tutta la sua vita professionale: dalla selezione mediante concorso pubblico fino ai controlli periodici sul suo operato, dalla formazione continua alla responsabilità personale, dall'assicurazione professionale obbligatoria al Fondo di Garanzia del Notariato.

Ogni dovere imposto al Notaio corrisponde a un diritto riconosciuto al cittadino. L'indipendenza tutela la libertà di giudizio; la terzietà e l'imparzialità garantiscono che nessuna delle parti sia favorita rispetto all'altra; il controllo di legalità assicura che l'atto sia conforme alla legge; i controlli esercitati dagli organi di vigilanza, la responsabilità professionale e il sistema disciplinare costituiscono ulteriori strumenti di tutela previsti nell'interesse della collettività.

Per comprendere il ruolo del Notaio italiano è quindi necessario guardare oltre la figura del singolo professionista. Occorre comprendere il funzionamento di un sistema che lo Stato ha costruito per prevenire le controversie, garantire la certezza dei rapporti giuridici e offrire ai cittadini un elevato livello di sicurezza nelle decisioni più importanti della vita personale, familiare e imprenditoriale.

Una funzione pubblica al servizio dei cittadini

Il Notaio è un libero professionista soltanto sotto il profilo organizzativo dello studio. Nell'esercizio della sua attività svolge invece una funzione pubblica che lo Stato gli affida nell'interesse dei cittadini.

Il suo compito non consiste nel limitarsi ad autenticare firme o a redigere documenti. La funzione notarile è molto più ampia: il Notaio verifica la legalità dell'operazione, accerta l'identità e la capacità delle parti, interpreta la loro volontà, le informa sulle conseguenze giuridiche e fiscali delle scelte che intendono compiere e individua la soluzione più idonea per raggiungere il risultato voluto nel rispetto della legge.

L'obiettivo non è soltanto stipulare un atto valido, ma contribuire a far sì che l'operazione sia stabile, sicura e difficilmente esposta a future contestazioni.

Chi proviene da Paesi appartenenti alla tradizione della common law, come il Regno Unito, gli Stati Uniti, il Canada o l'Australia, incontra spesso una figura profondamente diversa, il Notary Public, le cui funzioni sono generalmente limitate all'autenticazione di firme e documenti. Nel sistema italiano, appartenente alla tradizione della civil law, il Notaio esercita invece un controllo preventivo di legalità che rappresenta uno degli elementi caratterizzanti dell'ordinamento. Per questo motivo il suo ruolo non può essere paragonato a quello del Notary Public.

Le garanzie offerte dal sistema notarile non operano isolatamente, ma costituiscono un insieme coordinato di regole, controlli e responsabilità che verranno approfonditi nelle guide successive di questa sezione.